'Cơn ác mộng của Trung Quốc': Bắc Kinh và Moscow có thể đi bao xa trong cuộc chiến chống lại Isis-K và '3 tệ nạn'?

Theo Ian Hall, giáo sư quan hệ quốc tế tại Đại học Griffith ở Brisbane, Australia, mặc dù chủ đề chống khủng bố luôn được đặt cao trong chương trình nghị sự của SCO, nhưng các cuộc tấn công gần đây có thể sẽ “tập trung sự chú ý trở lại vào thách thức đó”.

SCO – được thành lập vào năm 2001 bởi Trung Quốc, Nga và một số nước cộng hòa thuộc Liên Xô cũ nhằm giảm bớt căng thẳng biên giới – có truyền thống nhấn mạnh việc đấu tranh với “ba tệ nạn” – khủng bố, chủ nghĩa ly khai và chủ nghĩa cực đoan.

Những kẻ tấn công phòng hòa nhạc ở Moscow đầu tiên hướng tới Belarus chứ không phải Ukraine: Lukashenko

Khi nhóm mở rộng bao gồm Ấn Độ, Pakistan và gần đây nhất là Iran, phạm vi của nhóm đã mở rộng sang các vấn đề như hợp tác kinh tế.

Vụ tấn công tại Tòa thị chính Crocus ở Moscow, nơi các tay súng nổ súng, giết chết ít nhất 140 người, là vụ tấn công đẫm máu nhất ở Nga trong hai thập kỷ.

Tổng thống Nga Vladimir Putin thề sẽ trừng phạt những kẻ đứng sau vụ tấn công mà Nhà nước Hồi giáo Khorasan (Isis-K), một chi nhánh của nhóm chiến binh Nhà nước Hồi giáo có trụ sở tại Afghanistan, đã nhận trách nhiệm.

Ở tây bắc Pakistan, chưa đầy một tuần sau, một kẻ đánh bom tự sát đã giết chết năm công nhân Trung Quốc, vụ mới nhất trong chuỗi vụ tấn công khủng bố ở quốc gia Nam Á này dường như nhằm vào lợi ích của Trung Quốc. Không có tuyên bố trách nhiệm nào được đưa ra trong vụ tấn công đó.

Trung Quốc lên án Pakistan đánh bom khiến công nhân dự án Vành đai và Con đường thiệt mạng

Nga, Pakistan và Iran - mỗi thành viên của SCO - hiện đều đã chứng kiến ​​các cuộc tấn công của Isis-K trong biên giới của họ.

David Arase, giáo sư thường trú về chính trị quốc tế tại Trung tâm Nghiên cứu Trung Quốc và Hoa Kỳ Hopkins-Nanjing, cho biết: “Về mặt chính thức, chống khủng bố sẽ là chủ đề hàng đầu” của SCO.

Arase nói: “Nếu một tác nhân ngoài Trung Á như Nga bị tấn công, thì Trung Quốc và các lợi ích của nước này ở Trung Á cũng có thể trở thành mục tiêu tiếp theo”.

“Isis-K là hình ảnh thu nhỏ của cơn ác mộng của Trung Quốc, ‘ba tệ nạn’ là khủng bố, chủ nghĩa ly khai và chủ nghĩa tôn giáo cực đoan, bởi vì [nó] tìm kiếm một nhà nước Hồi giáo dưới sự cai trị thần quyền cực đoan.”

Sau hai vụ tấn công ở Nga và PakistanArase cho biết, khối có thể tìm cách tăng cường hợp tác chống khủng bố thông qua các cuộc tập trận chung hoặc tăng cường chia sẻ và phối hợp thông tin tình báo chống lại các nhóm vũ trang như Isis-K.

Nhưng “trong bối cảnh xung đột lợi ích và sự mất lòng tin kéo dài” việc quyết định ai làm những gì trong tổ chức có thể khó khăn, Arase nói và nói thêm rằng căng thẳng giữa một số quốc gia thành viên đã gia tăng.

Ví dụ, Ấn Độ và Trung Quốc vẫn còn vướng mắc về các yêu sách biên giới xung đột và các yêu sách của Bắc Kinh. dự án cơ sở hạ tầng vành đai và con đường. Mối quan hệ của Ấn Độ với Pakistan cũng vẫn căng thẳng.

Vụ tấn công chết người ở Moscow làm dấy lên cuộc tranh luận trực tuyến ở Trung Quốc về mạng lưới an ninh chặt chẽ hơn

Thomas Wilkins, phó giáo sư tại Đại học Sydney, đồng ý rằng chống khủng bố sẽ là “chủ đề chính” của SCO và “nổi bật” trong chương trình nghị sự của tổ chức này – “theo lệnh của Moscow”.

Ông nói, vụ tấn công khủng bố ở Nga đã gây ra hai trong số “ba tệ nạn” mà SCO được thành lập để giải quyết, bao gồm khủng bố và chủ nghĩa cực đoan tôn giáo.

Wilkins cho biết SCO đã có một cơ cấu chống khủng bố khu vực để chia sẻ thông tin và các nguồn lực đã được kích hoạt để đáp trả các cuộc tấn công ở Moscow.

Nhưng ngay cả khi SCO tìm cách làm nhiều hơn nữa để chống khủng bố trong khu vực, các quốc gia thành viên có thể thấy có rất ít lý do để nỗ lực hết mình.

Hall, từ Đại học Griffith, cho rằng khó có khả năng các nước thành viên sẽ đánh cược vào một “sự can thiệp”, chẳng hạn như gửi cảnh sát vũ trang hoặc quân đội đến Afghanistan hoặc Pakistan.

Ông nói: “Tôi không nghĩ Trung Quốc hay Nga muốn can thiệp mạo hiểm vào Afghanistan hay Pakistan, nơi Isis-K và một loạt nhóm chiến binh Hồi giáo khác đóng quân”.

“Hành động như vậy có thể dẫn đến nhiều cuộc tấn công hơn vào các mục tiêu của Trung Quốc và Nga ở Trung Á và xa hơn nữa. Cả hai quốc gia đều không thực sự muốn thấy điều đó - và đặc biệt là Nga, với cái giá phải trả cho cuộc chiến đang diễn ra ở Ukraine.”

Trong khi cả Bắc Kinh và Moscow đều duy trì mối quan hệ khá nồng ấm với Taliban ở Afghanistan và chính phủ ở Pakistan, Hall cho biết không có dấu hiệu nào cho thấy cả hai nước sẽ hoan nghênh sự can thiệp của nước ngoài vào công việc nội bộ của họ.

“Có lẽ cả [Trung Quốc và Nga] đều có thể sử dụng SCO để gây áp lực với Afghanistan và Pakistan, nhưng nói trắng ra thì tổ chức này thiếu đòn bẩy,” Hall nói. “Nó sẽ dùng cái gì để tạo ra áp lực đó?”

Các nhà phân tích cho biết, ngoài việc khiến SCO phải phản ứng, các cuộc tấn công khủng bố gần đây cũng có thể kéo các nước trong khối lại gần nhau hơn khi họ đẩy lùi những gì họ tin là những hành động được phương Tây hậu thuẫn.

Trong vụ tấn công khủng bố ở Moscow hồi tháng trước, các quan chức Nga đã cáo buộc không chỉ Ukraine mà cả phương Tây có liên quan, cho rằng tình báo Mỹ và Anh đã giúp Ukraine tổ chức vụ tấn công.

Thư ký Hội đồng An ninh Nga nói: “Họ đang cố làm cho chúng tôi nghĩ rằng vụ tấn công khủng bố không phải do chế độ Kiev gây ra mà bởi những người theo hệ tư tưởng Hồi giáo cực đoan, có thể là thành viên của chi nhánh Afghanistan của [Nhà nước Hồi giáo].” Nikolai Patrushev nói vào tháng trước.

“Nó cũng là dấu hiệu cho thấy phương Tây bắt đầu nhấn mạnh rằng Ukraine không liên quan đến tội phạm ngay sau khi vụ tấn công khủng bố vào Tòa thị chính Crocus được báo cáo.”

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình cũng nhiều lần kêu gọi các nước SCO hợp tác để ngăn chặn các thế lực nước ngoài gây bất ổn cho đất nước họ bằng cách kích động nổi dậy.

Ông nói năm ngoái: “Chúng ta phải hết sức cảnh giác trước các thế lực bên ngoài đang xúi giục 'Chiến tranh Lạnh mới' và tạo ra sự đối đầu trong khu vực, đồng thời kiên quyết phản đối bất kỳ quốc gia nào can thiệp vào công việc nội bộ và tiến hành 'cách mạng màu' vì bất kỳ lý do gì".

Wilkins cho biết mặc dù SCO được thành lập với mục đích giải quyết các tranh chấp biên giới nhưng sau đó nó đã phát triển thành một tổ chức – do Moscow và Bắc Kinh lãnh đạo – để đưa ra các giải pháp quản lý an ninh ở Trung Á, nơi tồn tại các mối đe dọa khủng bố và có thể lan sang Nga và Trung Quốc.

Khủng bố gia tăng ở châu Á: Isis-K đánh thức các tế bào ngủ yên trong sự thay đổi chiến lược chết người

Ông nói: “Nhưng ngoài các chức năng thể chế của mình – SCO còn phục vụ mục đích giữ các cường quốc phương Tây, chẳng hạn như Mỹ, ở khoảng cách xa với Trung Á và tạo ra một nền tảng chung chống lại 'quyền bá chủ của phương Tây'”.

“Kể từ khi liên tục mở rộng, nó tạo thành một khối địa chính trị bao trùm hầu hết Đông Âu Á, phần nào đối lập với khối NATO của Tây Âu Á.”

Wilkins cho biết SCO được thành lập một phần với mục đích ngăn chặn "các cuộc cách mạng màu", đồng thời cho biết thêm rằng các thành viên tiếp tục hợp tác chặt chẽ để giảm thiểu những khả năng như vậy.

Wilkins nói: “Moscow và Bắc Kinh muốn có an ninh và ổn định trong việc hỗ trợ các chính phủ độc tài khác ở 'sân sau' Trung Á của họ.

“Không thể tưởng tượng được rằng nếu một chính phủ Trung Á gặp nguy hiểm bởi một cuộc nổi dậy của quần chúng hoặc một hình thức đảo chính nào đó, thì Moscow và Bắc Kinh ít nhất sẽ cung cấp vật chất cho một chế độ đang bị đe dọa, hoặc thậm chí có thể triển khai các cơ cấu SCO để can thiệp nhằm ngăn chặn điều đó. ”

Li Lifan, người đứng đầu trung tâm SCO tại Học viện Khoa học Xã hội Thượng Hải, cho biết một công ước được các quốc gia thành viên ký kết vào năm 2017 nhằm chống chủ nghĩa cực đoan cho thấy “quyết tâm vững chắc” trong việc giải quyết “ba tệ nạn”, đồng thời nói thêm rằng SCO sẽ giúp tăng cường hợp tác giữa các nước.

Ông nói: “Ngày nay, tình hình an ninh toàn cầu rất phức tạp, với những tư tưởng cực đoan không ngừng lan rộng”. “Các hoạt động khủng bố và chiến tranh khu vực đã hình thành một ‘thời kỳ hoạt động kép’, đặt ra những thách thức nghiêm trọng đối với an ninh quốc gia khu vực cũng như an ninh mạng sống và tài sản của người dân.”

Ông nói, sau khi đảm nhận vị trí chủ tịch luân phiên, Trung Quốc sẽ không chỉ tăng cường hợp tác chống khủng bố trong khu vực mà còn giải quyết tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia và tội phạm công nghệ hiện đại để “duy trì hòa bình và ổn định trong khu vực và thậm chí toàn cầu”.