「中国の悪夢」：北京とモスクワは、ISIS-Kと「三悪」との戦いでどこまでできるのか？

オーストラリアのブリスベンにあるグリフィス大学の国際関係学教授イアン・ホール氏は、テロ対策は常にSCOの優先課題であるが、最近の攻撃は「再びその課題に注目を集めるだろう」と述べた。

国境の緊張を緩和するために中国、ロシア、いくつかの旧ソ連諸国によって2001年に設立されたSCOは、伝統的にテロ、分離主義、過激主義という「XNUMXつの悪」との戦いを重視してきた。

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このグループがインド、パキスタン、そして最近ではイランを含むように拡大するにつれて、その範囲は経済協力などの問題を含むように広がっています。

モスクワのクロッカス市庁舎で武装集団が発砲し、少なくとも140人が死亡したこの襲撃事件は、ロシアで過去XNUMX年間で最悪の死者を出した襲撃事件となった。

ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、アフガニスタンに本拠を置く過激派組織「イスラム国」の関連組織「イスラム国ホラーサン（Isis-K）」が犯行声明を出したこの攻撃の背後にいる者たちを処罰すると明言した。

パキスタン北西部では、1週間も経たないうちに自爆テロ犯が死亡した。 中国人労働者5名、中国の利益を狙ったと思われる南アジアの国における一連のテロ攻撃の最新のものである。この攻撃については犯行声明は出されていない。

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ロシア、パキスタン、イラン（それぞれSCO加盟国）は現在、国境内でISIS-Kによる攻撃を目撃している。

ホプキンス・南京中国・アメリカ研究センターの国際政治常任教授デビッド・アラセ氏は、「正式には反テロがＳＣＯの主要テーマになるだろう」と述べた。

「ロシアのような中央アジアを越えた主体が攻撃された場合、次に中国と中央アジアにおけるその権益が標的にされる可能性がある」と荒瀬氏は述べた。

「ISIS-Kは中国の悪夢、テロリズム、分離主義、宗教過激主義の『三悪』を体現している。なぜなら、過激な神権的統治の下でイスラム国家を目指しているからである。」

ロシアでの二度の攻撃を受けて、 パキスタン、連合は共同訓練を通じて反テロ協力を強化したり、ISIS-Kのような武装勢力に対する情報共有や連携を強化したりする可能性があると荒瀬氏は述べた。

しかし、「利害の対立と不信感の根強い中で」組織内で誰が何をしたかを決めるのは難しい可能性があるとアラセ氏は述べ、一部の加盟国間の緊張が高まっていると付け加えた。

例えば、インドと中国は、国境の主張の対立と中国政府の主張をめぐって依然として対立している。 一帯と道路のインフラプロジェクト。インドとパキスタンの関係も依然として緊張している。

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シドニー大学のトーマス・ウィルキンス准教授は、「モスクワの要請により」テロ対策が南アフリカ協力機構の「主要テーマ」であり、その議題の「顕著な」ものになるだろうと同意した。

同氏は、ロシアでのテロ攻撃は、SCOが対処するために設立された「3つの悪」のうちの2つを犯し、テロと宗教過激主義のチェックボックスにチェックを入れたと述べた。

SCOはすでに情報共有のための地域的な反テロ組織を構築しており、モスクワ攻撃に対応してリソースが発動されていたとウィルキンス氏は述べた。

しかし、SCOがこの地域でのテロとの戦いにさらなる努力を求めているとしても、加盟国は全力を尽くす理由がほとんどないと考えているかもしれない。

グリフィス大学のホール氏は、加盟国が武装警察や軍事派遣団をアフガニスタンやパキスタンに派遣するなどの「介入」に賭ける可能性は低いと示唆した。

同氏は、「中国もロシアも、ＩＳＩＳ－Ｋや他の一連のイスラム過激派組織が拠点を置くアフガニスタンやパキスタンへの危険な介入に意欲がないと思う」と述べた。

「このような行動は、中央アジアやその他の地域の中国とロシアの標的に対するさらなる攻撃につながる可能性があります。どちらの国も、ウクライナで進行中の戦争の犠牲を考慮すると、特にロシアはそのようなことを望んでいない。」

中国とロシア両国はアフガニスタンのタリバンやパキスタン政府とそれなりに温かい関係を維持してきたが、ホール氏は、どちらの国も内政への外国介入を歓迎する兆候はないと述べた。

「おそらく、（中国とロシア）両国はアフガニスタンとパキスタンに圧力をかけるために南アフリカ協力機構を利用することができるだろうが、率直に言ってこの組織には影響力が欠けている」とホール氏は述べた。 「そのプレッシャーを生み出すために何が使われるのでしょうか？」

アナリストらによると、最近のテロ攻撃は、SCOの対応を促すだけでなく、西側諸国が支援したと思われる行動に反発する域内諸国をさらに近づける可能性もあるという。

先月のモスクワでのテロ攻撃の場合、ロシア当局はウクライナだけでなく西側諸国も関与していると非難し、米国と英国の諜報機関がウクライナによる襲撃の組織化に協力したと主張した。

「彼らは、テロ攻撃がキエフ政権ではなく、イスラム過激派イデオロギーの信奉者、おそらくは（イスラム国）のアフガニスタン支部のメンバーによって行われたと思わせようとしている」とロシア安全保障会議書記長 ニコライ・パトルシェフ 先月言った。

「クロッカス市庁舎へのテロ攻撃が報じられるやいなや、西側諸国がウクライナの犯罪への関与を主張し始めたことも示唆している。」

中国の習近平国家主席もまた、上海協力機構諸国に対し、外国勢力が蜂起を扇動して自国の不安定化を防ぐために協力するよう何度も促している。

同氏は昨年、「われわれは『新冷戦』を煽り、この地域で対立を生み出す外部勢力に対して厳重に警戒しなければならず、いかなる理由であろうとも内政干渉し『色彩革命』を演出するいかなる国にも断固として反対しなければならない」と述べた。

ウィルキンス氏は、SCOは国境紛争の解決を目的として設立されたが、その後、モスクワと中国が主導する機関に発展し、 中央アジアの安全保障ガバナンステロの脅威が存在し、ロシアや中国に波及する可能性がある。

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「しかし、SCOはその制度的機能以上に、米国のような西側諸国を中央アジアから距離を置き、『西側の覇権』に対抗する共通の基盤を築くという目的を果たしている」と同氏は述べた。

「拡大が続いているため、ユーラシア東部のほとんどをカバーする地政学的ブロックを形成しており、西ユーラシアの NATO ブロックとはやや対照的です。」

ウィルキンス氏は、SCOは「色彩革命」を防ぐ目的もあり設立されたと述べ、メンバーはそのような可能性を最小限に抑えるために緊密に協力し続けていると付け加えた。

「モスクワと中国政府は、中央アジアの『裏庭』で他の独裁政権を支援する上で安全と安定を望んでいる」とウィルキンス氏は述べた。

「中央アジアの政府が民衆蜂起や何らかのクーデターによって危機に瀕した場合、モスクワと中国が少なくとも危機に瀕した政権に物資を提供するか、もしかしたらそれを阻止するために南シナ海協力機構を配備して介入する可能性すらある、ということは考えられないことではない。 」

上海社会科学院のSCOセンター所長である李力帆氏は、2017年に過激主義と闘うために加盟国が署名した条約は「XNUMXつの悪」に取り組む「固い決意」を示していると述べ、SCOは協力を深めるのに役立つと付け加えた国々の間で。

「現在、世界の安全保障情勢は複雑で、過激派の思想が絶えず広まっている」と同氏は述べた。 「テロ活動と地域戦争は『二重活動期』を形成しており、地域の国家安全保障、人々の生命と財産の安全に深刻な課題をもたらしている。」

同氏は、輪番議長国に就任後、中国は地域のテロ対策協力を強化するだけでなく、「地域、さらには世界の平和と安定を維持する」ため、国境を越えた組織犯罪や現代テクノロジー犯罪にも対処すると述べた。