« Si l'argent était véritablement destiné à Taiwan, le Congrès pourrait se l'approprier directement en tant que tel », a déclaré la représentante Harriet Hageman.
Un nouveau projet de loi destiné à aider à contrer le régime communiste chinois dans la région Indo-Pacifique pourrait permettre à l’administration Biden d’envoyer effectivement 4 milliards de dollars supplémentaires en armes à l’Ukraine, à Israël ou ailleurs.
Les Loi de crédits supplémentaires pour la sécurité indo-pacifique, promulguée plus tôt cette semaine, visait apparemment à améliorer la sécurité et la stabilité de la région alors que les États-Unis et la Chine poursuivent leur concurrence.
Certains législateurs sont cependant furieux que le projet de loi contienne également une disposition qui pourrait permettre au président Joe Biden d’envoyer des milliards de dollars d’armes dans les guerres en cours en Europe et au Moyen-Orient.
La représentante Harriet Hageman (R-Wyo.) a décrit le projet de loi de financement supplémentaire comme « un projet de loi de dépenses pour l’Ukraine déguisé en aide à Taiwan ».
« Je crains qu’en liant le projet de loi de Taiwan au financement passé par l’Ukraine, le Congrès donne le feu vert à l’administration Biden pour rediriger ce financement vers l’Ukraine », a déclaré Mme Hageman dans un courriel à Epoch Times.
« Cela sape l’intention du projet de loi et envoie plus de dollars à un effort de guerre en Ukraine où il n’y a pas de stratégie ni d’objectif final, et peu ou pas de contrôle sur la destination de l’aide américaine et la manière dont elle est utilisée. »
Mme Hageman est l'une des 34 républicains qui ont voté contre le projet de loi, en grande partie à cause de l'inclusion d'une clause totalement indépendante de l'Indo-Pacifique.
Cette clause modifie la loi de crédits supplémentaires de 2022 en Ukraine en doublant le montant du prêt accordé au président pour le financement militaire étranger de 4 milliards de dollars à 8 milliards de dollars. Mme Hageman pense que cela servira de porte dérobée pour acheminer des milliards de dollars vers l’Ukraine.
« Si l’argent était véritablement destiné à Taïwan, le Congrès pourrait directement s’en servir comme tel », a déclaré Mme Hageman. L’administration Biden a été secouée par accusations de profit de guerre depuis l'été de l'année dernière. À cette époque, la Maison Blanche et les ministères du Commerce, de la Défense et d’État ont commencé ouvertement à promouvoir des milliards de dollars de dépenses militaires internationales pour stimuler l’économie américaine.
L’augmentation du plafond des prêts pour le financement militaire étranger ne signifie pas nécessairement que davantage d’armes seront expédiées. Toutefois, si le président Biden utilise les nouvelles autorités, il disposera d’une bien plus grande flexibilité pour décider de la manière de les exercer.
Stephen Semler, co-fondateur du groupe de réflexion Security Policy Reform Institute, a déclaré que la clause accorde effectivement au président une plus grande latitude pour décider de la manière de distribuer des armes à l'étranger.
« Cette disposition spécifique n'ajoute aucun nouveau financement. Cela ne fait qu’augmenter la limite de la valeur des armes que Biden peut prêter aux pays en utilisant les fonds existants », a déclaré M. Semler à Epoch Times dans un courriel.
« Il n'y a aucune garantie que cette autorisation de prêt sera utilisée ; Les fonds du FMF pourraient être dépensés comme ils le sont habituellement, mais si Biden décide de les utiliser, ce projet de loi lui donne une immense latitude en termes de distribution des armements américains dans le monde entier.
À cette fin, M. Semler a souligné la deuxième partie de la clause, qui élargit également le nombre de pays éligibles à recevoir cette assistance militaire étrangère.
Alors que le projet de loi supplémentaire initial sur l'Ukraine autorisait uniquement la livraison d'armes à l'Ukraine ou aux 32 alliés des États-Unis au sein de l'OTAN, le projet de loi récemment modifié autorise également le président à envoyer des armes aux 18 « alliés majeurs non membres de l'OTAN » et à l'ensemble des 38 pays de l'OTAN. « Région Indo-Pacifique ».
« En fait, cela augmente le nombre de pays bénéficiaires éligibles de 32 à 88, soit une augmentation de 56 États », a déclaré M. Semler.
Ainsi, tandis que certains républicains sont furieux que le président puisse envoyer davantage d'armes à l'Ukraine, M. Semler affirme que le véritable danger réside dans la volonté du Congrès de soutenir l'implication continue de l'administration dans des conflits étrangers.
« Quant à savoir dans quelle mesure cela correspond à la disposition de l'administration à l'égard des conflits à l'étranger, je ne peux pas vraiment le dire car je ne suis pas sûr dans quelle mesure cette autorité sera utilisée. Mais cela indique que le Congrès n’est pas intéressé à détourner ou à ralentir la trajectoire sur laquelle Biden a engagé les États-Unis, qui se rapprochent d’un conflit dans l’Indo-Pacifique, le Moyen-Orient et l’Europe de l’Est », a écrit M. Semler dans l’e-mail. .
"Cela fait partie d'un schéma familier : le président américain fait des choix politiques immoraux ou obstinés à l'étranger sans l'approbation du Congrès, se plaint le Congrès, mais il adopte ensuite une législation qui permet au président de redoubler d'efforts sur ces mauvaises politiques", a-t-il ajouté.
Indépendamment de la manière dont ou si l’augmentation de l’aide militaire étrangère disponible est utilisée, l’inclusion d’une telle clause a déjà dissuadé de nombreux faucons chinois de s’éloigner de la législation soutenue par Biden.
Parmi ces législateurs se trouve le représentant Tom Tiffany (Républicain du Wisconsin), qui a déjà parrainé une législation promouvant le statut d'État de Taiwan et appelant à la fin du statut commercial privilégié de la Chine.
« Même si je soutiens depuis longtemps l’élargissement des liens diplomatiques et militaires avec Taiwan, le paquet n’a pas donné la priorité à l’exécution des commandes d’armes pour lesquelles Taiwan a déjà payé », a déclaré M. Tiffany à Epoch Times dans un courriel.
« Je crains également que le financement militaire étranger prévu dans le projet de loi puisse être détourné vers des pays éloignés de la région indo-pacifique, comme l’Ukraine. »
De même, la représentante Anna Luna (Républicaine de Floride) a déclaré que l'inclusion de la clause sur l'Ukraine dans le projet de loi portait atteinte à son objectif déclaré de promouvoir la sécurité dans l'Indo-Pacifique.
« L’aide supplémentaire aurait dû être une facture propre avec des fonds explicitement destinés à l’Indo-Pacifique », a déclaré Mme Luna à Epoch Times.
« Les dirigeants parlementaires ont fait une gymnastique législative pour faire adopter ces projets de loi immondes contenant de nombreuses dispositions cachées. L’une de ces dispositions massives se trouve dans le projet de loi Indo-Pacifique qui permet que des milliards de dollars principalement censés aller à Taiwan soient détournés vers l’Ukraine – en plus des plus de 60 milliards de dollars que nous envoyons déjà à l’Ukraine dans le cadre de son aide supplémentaire.