“中国的产能过剩扭曲了全球价格和生产模式，损害了美国企业和工人，也伤害了世界各地的企业和工人。”
美国财政部长珍妮特·耶伦表示，她将在“下次访问”中国期间“敦促”中国同行解决中国绿色能源产品制造产能过剩的问题。
“我担心中国的产能过剩会对全球产生溢出效应，”耶伦在一次会议上表示。 言语 27月XNUMX日在佐治亚州。“中国的产能过剩扭曲了全球价格和生产模式，损害了美国企业和工人，也伤害了世界各地的企业和工人。”
耶伦女士在佐治亚州诺克罗斯 游览苏尼瓦，一家太阳能电池制造商 申请破产 2017 年，部分原因是 廉价进口 主要来自中国。该公司重新启动的部分原因是 奖励 由乔·拜登总统制定的《减少通货膨胀法案》提供 签署成为法律 在8月2022。
“过去，在钢铁和铝等行业，中国政府的支持导致大量过度投资和产能过剩，中国企业希望以低价出口到国外。这维持了中国的生产和就业，但迫使世界其他地区的工业萎缩，”耶伦女士说。
“现在，我们看到太阳能、电动汽车和锂离子电池等新行业产能过剩。”
根据数据 根据国际能源署的数据，74年，中国占太阳能电池板四大主要部件全球产量的96%至2021%，但需求量仅占其制造业产量的36.4%。
在2023，中国 超越日本 根据两国上个月公布的官方数据，作为全球最大的汽车出口国。去年最后一个季度，中国电动汽车制造商比亚迪汽车有限公司。 出售 电动汽车（EV）数量超过特斯拉。
与此同时，中国约占 75 percent 占全球锂离子电池产量的比重。
耶伦表示，拜登政府在此前的双边会谈中曾向中国提出过产能过剩问题。
“我计划在下次访问时将其作为讨论的关键问题，”她说。 “我将敦促中国同行采取必要措施解决这个问题。”
根据2024 年度商业景气报告 中国美国商会今年早些时候发布的报告显示，政府财政援助或补贴名列前五名。 最关心的问题 关于美国公司在中国和香港的不公平待遇。其他包括市场准入、监管执行和许可。
美国财政部尚未正式宣布耶伦即将进行的中国之行。然而，一些 媒体转载 已可以选用 报道 援引未具名消息人士的话称，她将于四月前往中国。
在她身边 2023旅行 在访问中国期间，耶伦女士会见了几位中国共产党高级官员，包括国务院总理李强和副总理何立峰。美国制造业联盟（AAM）是一个美国制造业倡导组织， 发表声明 欢迎耶伦女士为解决中国产能过剩问题所做的努力。
“过去二十年来，中国的产能过剩已经摧毁了美国太多的行业，”AAM 总裁斯科特·保罗 (Scott Paul) 表示。 “北京的政策和过去政府在适当预防或应对威胁方面的犹豫不决使我们处于弱势状态。
“至关重要的是，拜登政府和国会应积极部署现有的贸易工具并开发新的工具，以防止失业，以免为时已晚。
“我们还必须确保中国企业不会简单地利用我们的贸易伙伴作为进入美国市场的后门，或者通过在美国建立依赖中国供应链的小型业务来扭曲美国市场，从而取代我们的新兴产业。”
上个月，AAM 公布的一份报告 该报告警告说，如果中国汽车公司利用墨西哥作为在美国销售汽车的“后门”，中国将对美国汽车业构成“生存威胁”。通过在墨西哥生产，中国汽车制造商将根据美国-墨西哥-加拿大协议享受“更优惠的关税”。
报告称：“值得警惕的是，中国汽车和零部件只会增加进入美国市场的机会，克服现有关税并规避现有贸易执法措施，从而直接挑战国内汽车制造商并威胁数百万美国制造业工人的就业机会。”读。
本月早些时候，参议员乔恩·奥索夫（Jon Ossoff）（佐治亚州民主党人）和拉斐尔·沃诺克（Raphael Warnock）（佐治亚州民主党人） 致信 致拜登总统敦促他取消关税豁免 双面太阳能组件。他们指出，2020年至2022年间，美国双面组件进口量翻了一番。
“在《通货膨胀削减法案》激励措施的推动下，太阳能制造业正处于一个关键的转折点。在 201 关税的最后两年，其实施必须支持不断增长的美国太阳能制造业，这对我们国家的能源安全和能源独立于中国至关重要，”信中写道。
在一个 单独的字母 奥索夫先生和沃诺克先生以及参议员谢罗德·布朗（俄亥俄州民主党人）和马可·鲁比奥（佛罗里达州共和党人）于一月份向拜登总统发出请求，要求总统提高对中国太阳能进口产品的关税。
信中写道：“中国对本国太阳能制造业的积极补贴表明了其在全球范围内控制该行业的意图。”
“到2026年，中国将有足够的产能满足未来十年全球每年的需求。这种能力对美国太阳能产业和美国能源安全构成生存威胁。”