Lĩnh vực xe điện của Trung Quốc là mối quan tâm trực tiếp đối với Hoa Kỳ, với cuộc khẩu chiến về công suất dư thừa phủ bóng lên chuyến thăm của Janet Yellen

Bà cam kết sẽ “ép buộc những người đồng cấp Trung Quốc thực hiện các bước cần thiết để giải quyết vấn đề này” và tạo ra một “sân chơi bình đẳng” cho các công ty và người lao động Mỹ.

Sau chuyến lưu trú tại Quảng Châu, Yellen sẽ tới Bắc Kinh để gặp các quan chức kinh tế cấp cao, rất có thể là Phó Thủ tướng He Lifeng, Bộ trưởng thương mại Wang Wentao và Thống đốc ngân hàng trung ương Pan Gongsheng.

Yellen, cựu chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang, có nhiều năm kinh nghiệm làm việc với các quan chức Trung Quốc trong nhiệm kỳ của bà tại cơ quan công quyền, bao gồm cả các vòng đối thoại với cựu phó thủ tướng Lưu Hạc về các vấn đề tài chính và kinh tế vĩ mô.

Chuyến thăm tháng 4 của bà được cho là kết hợp với cuộc gặp lần thứ tư của quan hệ song phương nhóm công tác kinh tế và tài chính được thành lập vào cuối năm ngoái, vì không có báo cáo công khai nào cho thấy ba cuộc họp trước đó có bất kỳ cuộc tranh cãi lớn nào.

Nhưng với tình trạng dư thừa năng lực vốn đã là một vấn đề nhức nhối đối với nhiều người trong cộng đồng doanh nghiệp nước ngoài, nền hòa bình tương đối đó có thể sẽ không kéo dài.

Scott Paul, chủ tịch của Liên minh Sản xuất Mỹ, một tổ chức phi lợi nhuận do các nhà sản xuất Mỹ và công đoàn United Steelworkers thành lập năm 2007, cho biết: “Tình trạng dư thừa công suất của Trung Quốc đã phá hủy quá nhiều ngành công nghiệp ở Mỹ trong hai thập kỷ qua”.

“Điều quan trọng là chính quyền [Joe Biden] và Quốc hội phải chủ động triển khai các công cụ thương mại hiện có và phát triển các công cụ mới để ngăn chặn tình trạng mất việc làm trước khi quá muộn.”

Quá trình đó dường như đã bắt đầu, tạo ra xích mích trong mối quan hệ song phương, đồng thời làm giảm triển vọng của Trung Quốc về một năm tăng trưởng bom tấn nữa nhờ quá trình chuyển đổi năng lượng xanh toàn cầu.

Trong một tuyên bố cuối tháng 2, Nhà Trắng đã có ngôn ngữ mạnh mẽ về chủ đề này, coi khả năng dư thừa xe điện của Trung Quốc là một mối đe dọa sắp xảy ra. “Các chính sách của Trung Quốc có thể tràn ngập thị trường của chúng tôi với các phương tiện của họ,” nó nói, “gây ra rủi ro cho an ninh quốc gia của chúng tôi”.

Khi lo lắng của Mỹ và EU ngày càng tăng, liệu dư thừa công suất có hạn chế xuất khẩu của 'ba mặt hàng mới' của Trung Quốc?

Chính phủ Hoa Kỳ đã đã bị loại trừ rồi Pin xe điện, vật liệu pin hoặc xe cộ của Trung Quốc có nguồn gốc từ tín dụng thuế hoặc trợ cấp theo các hạn chế đối với “các thực thể nước ngoài đáng lo ngại”, một chỉ định mà Trung Quốc chia sẻ với Nga, Iran và Triều Tiên.

Liên minh châu Âu cũng đã bắt đầu điều tra chống trợ cấp bao gồm xuất khẩu xe điện của Trung Quốc, có thể là tiền đề cho mức thuế trừng phạt hai con số.

Bắc Kinh đã lên tiếng phản đối mạnh mẽ điều mà họ coi là chính trị hóa thương mại, bắn những phát súng cảnh cáo trước chuyến đi của Yellen.

Trong một bài bình luận dài đăng hôm thứ Hai, hãng thông tấn nhà nước Tân Hoa Xã đã chỉ trích một số tổ chức phương Tây vì gieo rắc lo ngại về tình trạng dư thừa công suất ở ba sản phẩm được coi là động lực xuất khẩu và tăng trưởng kinh tế – tấm pin mặt trời, xe điện và pin lithium.

01:44

Lần đầu tiên sau 2 năm: Các quan chức kinh tế hàng đầu của Mỹ và Trung Quốc gặp mặt trực tiếp

Lần đầu tiên sau 2 năm: Các quan chức kinh tế hàng đầu của Mỹ và Trung Quốc gặp mặt trực tiếp

“Phương Tây do Mỹ dẫn đầu đang lợi dụng quyền bá chủ của mình để bóp nghẹt những nỗ lực của Trung Quốc nhằm nâng cao chuỗi giá trị và duy trì sự thống trị trong hệ thống kinh tế toàn cầu”, bài báo viết.

Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Lin Jian hôm thứ Năm cho biết ngành năng lượng mới của Trung Quốc đã phát triển mạnh nhờ chất lượng sản phẩm và sự đổi mới trong bầu không khí cạnh tranh toàn cầu, thay vì thông qua trợ cấp và chủ nghĩa bảo hộ.

Lin nói: “Trách nhiệm của tất cả các bên, bao gồm cả Mỹ, là bảo vệ chuỗi cung ứng và chống lại quyền bá chủ”.

Khi cuộc chiến ngôn từ nổ ra, các nhà phân tích cho biết những cuộc trao đổi ăn miếng trả miếng như vậy phản ánh một loạt các ưu tiên chung – và mong muốn chung về một đối tượng để đổ lỗi.

Zha Daojiong, giáo sư tại Trường Nghiên cứu Quốc tế thuộc Đại học Bắc Kinh, cho biết: “Các nhà quan sát thường bỏ lỡ điểm chung trong tư duy 'an ninh kinh tế' được Mỹ, EU và Trung Quốc áp dụng: thay thế nhập khẩu.

Hơn nữa, ông cho biết, mỗi lần mở rộng các hạn chế có thể được biện minh bằng việc một bên khăng khăng rằng bên kia là kẻ chủ mưu. “Phương thức hoạt động đó có thể sẽ tiếp tục.”

Những người khác cho rằng tranh chấp mới nhất này có thể đóng vai trò như một điểm bùng phát nghiêm trọng, với việc quản lý cẩn thận những khác biệt cần thiết để đảm bảo mối quan hệ vốn đã bị tổn hại không xấu đi thêm.

Pang Zhongying, giáo sư chủ trì môn kinh tế chính trị quốc tế tại Đại học Tứ Xuyên, không mấy lạc quan về khả năng hòa giải. Ông nói, các biện pháp hạn chế của chính quyền Biden là “rõ ràng và dễ thấy”, đồng thời cho biết thêm rằng chúng cho thấy “sự khác biệt lớn” giữa thị trường Trung Quốc và Mỹ có thể sẽ tiếp tục trong vài năm tới.