As Asean Kỷ niệm 58 năm thành lập, nó đang sống trong một khoảnh khắc giao thoa, một khoảnh khắc nằm giữa ranh giới vô định giữa hai kỷ nguyên quốc tế. Một kỷ nguyên đang còn dang dở nhưng sắp kết thúc trong khi một kỷ nguyên khác đang chập chững bước vào. Chiến tranh Lạnh đã qua từ lâu và giai đoạn bá chủ đơn cực tiếp theo của Mỹ đang dần khép lại, mặc dù không có một trật tự toàn cầu mới nào thay thế.
quảng cáo
Các cường quốc đang trong giai đoạn chuyển giao không thể tránh khỏi. Hoa Kỳ và Trung Quốc đều tin rằng lịch sử đang đứng về phía mình. Các nước Đông Nam Á không tin rằng các tuyến đường toàn cầu về sức mạnh quân sự và tài chính đã bỏ qua Hoa Kỳ mãi mãi, hay họ nên đặt tất cả trứng vào giỏ của Trung Quốc. Lịch sử vẫn đang thay đổi.
Trật tự toàn cầu dựa trên luật lệ giống như một con đường cao tốc chịu áp lực kéo, đặc biệt là ở khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, có lẽ là nút giao thông tắc nghẽn nhất trên con đường cao tốc giữa Mỹ và Trung Quốc. Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á nằm ở trung tâm của nút giao thông đó. Sự an toàn của con đường cao tốc phụ thuộc vào tính toàn vẹn về cấu trúc của nó. Sự an toàn của các khu vực dọc theo con đường cao tốc này phụ thuộc vào việc các cường quốc tuân thủ luật lệ giao thông.
Tuy nhiên, không còn một bộ quy tắc nào nữa. Luật giao thông quốc tế hiện nay có nhiều cách diễn giải khác nhau. Hoa Kỳ và Trung Quốc ngày càng khăng khăng đòi tuân thủ một trật tự dựa trên luật lệ theo các điều khoản và lợi ích riêng của mỗi bên. Các cách diễn giải này cần được điều hòa để giao thông quốc tế có thể lưu thông an toàn và thông suốt.
ASEAN có thể khuyến khích cả hai bên áp dụng một bộ quy tắc giao thông đường bộ chung vì an ninh chung. Tất nhiên, ASEAN không phải là cảnh sát toàn cầu. Nhưng chính vì ASEAN không gây ra mối đe dọa kinh tế, chính trị hay quân sự nào đối với Hoa Kỳ, Trung Quốc hay bất kỳ quốc gia nào khác, nên ASEAN có thể đóng vai trò là một bên đối thoại không chính thức và công bằng giữa hai cường quốc.
quảng cáo
Đó nên là mục đích ngoại giao của ASEAN: trở thành trọng tài ở khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. Đông Nam Á vẫn là bên chấp nhận giá trong quan hệ quốc tế. Tuy nhiên, sự cạnh tranh ngày càng leo thang giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ đã biến thế giới từ thị trường của người bán thành thị trường của người mua. Sự cạnh tranh càng gay gắt, các cường quốc càng cảm thấy cần phải "bán mình" cho các nước khác.
â € <Đọc thêm