Cyberespace restreint : le Vietnam utilise les lois sur la cybersécurité pour museler la parole en ligne

Le Ministère des Communications et de l'Information a déclaré [1] en 2022, le nombre d'internautes du pays dépassait les 72 millions de personnes, soit environ 72 % de la population totale. Avec des dizaines de millions de personnes sur Internet, ce pays d'Asie du Sud-Est se classait au 13ème rang des utilisateurs d'Internet en 2022. Le Vietnam a rejoint le réseau mondial en novembre 1997.

Cependant, à mesure que le Vietnam devenait de plus en plus interconnecté avec le monde et que sa jeunesse féru de technologie devenait de plus en plus active sur les réseaux sociaux, le gouvernement a imposé des réglementations sur ce que ses citoyens pouvaient dire et écrire sur Internet.

Les Loi sur la cybersécurité [2], adoptée en 2018, était l'une des lois les plus remarquables du Vietnam visant à restreindre la liberté d'expression en ligne. Depuis 2013, le gouvernement a également adopté quatre décrets stipulant ce que les internautes peuvent dire et publier en ligne, imposant des amendes et des sanctions à ceux qui enfreignent la réglementation.

Freedom House, une organisation indépendante de défense de la démocratie, dans son dernier rapport, Liberté sur le Net 2023, [3] a par conséquent déclaré le Vietnam « non libre » en ce qui concerne la liberté sur Internet. Le rapport indique que le gouvernement a « continué à imposer des contrôles stricts sur l'environnement en ligne du pays », tandis que « les militants et les citoyens ordinaires sont souvent punis pour leurs activités en ligne ».

Une multitude de réglementations

D'une part, le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme a reconnu [4] que le droit à la vie privée est « une expression de la dignité humaine et est lié à la protection de l’autonomie et de l’identité personnelle ». De nombreux pays ont adopté de nouvelles lois protégeant les droits humains de leurs citoyens dans le cyberespace, notamment le droit d'accès à l'information et le droit de contrôler leurs données personnelles numériques.

Parallèlement, la loi vietnamienne sur la cybersécurité de 2018 et d'autres décrets publiés par la suite pour prescrire l'utilisation de cette loi ont préoccupé les militants locaux et les défenseurs de la liberté sur Internet du pays.

En effet, ces documents juridiques contiennent de vagues réglementations sur la protection des données des internautes et portent atteinte à leur liberté d'expression en punissant les personnes publiant des contenus jugés « inappropriés » et en ordonnant aux entreprises technologiques de supprimer ces contenus à la demande du gouvernement. Le modèle vietnamien de contrôle d’Internet ressemble de plus en plus à celui de la Chine.

Nous pouvons commencer par Décret 72, [5] promulguée en 2013, qui gère la fourniture de services Internet et régule la circulation des informations en ligne. La section 1, article 5 de ce décret interdit l'utilisation des services Internet pour « s'opposer à la République socialiste du Vietnam », « porter atteinte à la sécurité nationale » et « saboter le grand bloc d'unité nationale ». Semblable à l’article 331 du Code pénal, le décret 72 interdit également aux internautes vietnamiens de « publier des informations qui déforment, calomnient ou insultent la réputation d’organisations et d’individus ».

En juillet dernier, le ministère de la Communication proposé [6] un nouveau décret qui remplacerait le décret 72 et le rendrait ouvert à la consultation publique. Ce projet de document contient des exigences plus strictes pour les internautes vietnamiens. Par exemple, la proposition demandes [7] Les influenceurs en ligne acquièrent une licence auprès des autorités pour héberger des diffusions en direct sur les réseaux sociaux. Les utilisateurs des réseaux sociaux sont également tenus d'authentifier leur identité numérique. Plus inquiétant encore, c'est autorise [8] la police doit ordonner aux plateformes de médias sociaux de bloquer les individus qui violent la loi sur la cybersécurité.

D’autres décrets concernant le contrôle du cyberespace au Vietnam sont tout aussi alarmants. Décret 174/2013, [9] qui prévoit une punition pour les contrevenants aux réglementations sur les télécommunications et les technologies de l’information, impose une amende pouvant aller jusqu’à 50 millions de dongs [$2017] aux individus qui utilisent Internet pour « s’opposer à la République socialiste du Vietnam », « diffuser une idéologie réactionnaire ». » ou « nier les réalisations révolutionnaires ».

Pendant ce temps, Décret 15/2020, [10] promulguée après l’adoption de la loi sur la cybersécurité, vise à punir les plateformes de médias sociaux qui « ne fournissent pas les informations personnelles des utilisateurs liées au terrorisme et à d’autres activités criminelles à la demande des agences d’État compétentes ». Cet article viole le droit des citoyens à la vie privée. Elle impose également des amendes aux internautes reconnus coupables d'avoir violé des termes vaguement définis tels que le stockage et la diffusion d'« informations portant atteinte à la réputation d'organisations et d'individus » et d'« informations incompatibles avec les intérêts de l'État ».

Décret 53, [11] que le gouvernement vietnamien a approuvé en 2022 pour préciser et modifier certains termes et conditions de la loi, concerne directement la loi sur la cybersécurité.

Ce décret précise la création de deux bureaux chargés de « faire respecter la cybersécurité » : le Département de la cybersécurité et de la prévention de la criminalité de haute technologie relevant du ministère de la Sécurité publique et le Département de la protection de la sécurité militaire relevant du ministère de la Défense nationale. La police et l’armée peuvent ordonner la suppression forcée de contenus en ligne censés « mettre en danger la sécurité nationale ».

Cibler la liberté d'expression

Bien que les nombreuses réglementations et lois vietnamiennes protègent les internautes contre les cybermenaces et les préjudices, leur efficacité à dissuader les crimes est discutable.

Une commission permanente de l'Assemblée nationale vietnamienne rapporté [12] lors de leur réunion ordinaire en 2022, que le taux de criminalité dans le cyberespace a augmenté. Le comité s'est engagé à combattre les « intentions des forces hostiles et réactionnaires de saboter l'État » au lieu de s'attaquer à des menaces plus urgentes telles que la fraude en ligne et d'autres attaques ciblant l'infrastructure numérique du pays. Viêt Nam est devenu [13] victime de près de 14,000 2023 cyberattaques en 9.5, principalement des infections de phishing et de malwares, soit une augmentation de XNUMX % par rapport à l’année précédente. Et ce nombre est appelé à croître.

En réalité, la police vietnamienne a principalement utilisé les réglementations en matière de cybersécurité pour pénaliser et poursuivre les internautes pour leurs activités en ligne. Les utilisateurs des réseaux sociaux dans le pays sont fréquemment condamnés à des amendes et convoqués pour un interrogatoire de police en raison de leurs critiques en ligne du gouvernement. Dans les cas les plus graves, les autorités utilisent la loi de 2018 sur la cybersécurité comme fondement juridique pour criminaliser la diffamation en ligne, comme mis en évidence [14] par le cas de l’influenceur médiatique Nguyen Phuong Hang et journaliste Dang Thi Han Ni... [15]

La loi sur la cybersécurité et d’autres décrets réglementant Internet ont muselé les utilisateurs des réseaux sociaux. Ils contredisent également l'engagement du gouvernement à respecter la liberté d'expression, notamment en ligne. Même si l'infrastructure numérique du pays pourrait être améliorée face aux cybermenaces et autres attaques croissantes, il est recommandé que le Vietnam modifie d'abord sa loi sur la cybersécurité pour l'aligner sur les normes internationales à l'ère numérique.